Jednací řád zastupitelstva
Jednací řád
zastupitelstva Městské části Praha – Velká Chuchle
Zastupitelstvo Městské části Praha – Velká Chuchle (dále jen ZMČ) se usneslo dne 4.3.2024 v souladu s ustanovením § 87 odst. 3 ve spojení s ustanovením § 66 zákona č. 131/2000 Sb., o Hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, na tomto svém jednacím řádu:
Článek I
Úvodní ustanovení
1. Jednací řád ZMČ upravuje zásady a způsob přípravy zasedání ZMČ, jeho svolání, průběh zasedání, zásady hlasování, usnášení, podepisování a kontrolu plnění jeho usnesení.
Článek II
Svolání zasedání ZMČ
1. ZMČ se schází k zasedáním podle potřeby, nejméně jedenkrát za tři měsíce. Zasedání ZMČ svolává písemně a se sdělením navrženého programu starosta.
2. Starosta je povinen svolat zasedání ZMČ též na základě písemné žádosti primátora Hlavního města Prahy.
3. Starosta je povinen svolat zasedání ZMČ na základě písemné žádosti jedné třetiny všech jeho členů, ve které bude uveden program zasedání a to tak, aby se konalo nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy byla doručena žádost o jeho svolání úřadu městské části (dále jen ÚMČ).
4. Starosta svolává zasedání ZMČ písemně pozvánkou s uvedením místa a doby zasedání a s návrhem programu připravovaného zasedání.
5. Starosta svolává zasedání ZMČ tak, aby pozvánka na zasedání byla předložena zastupitelům nejméně 7 dní před jeho konáním.
6. Předkladatelé návrhů k projednání na zasedání ZMČ zašlou písemně požadavek na zařazení do programu zasedání připravovaného ZMČ nejpozději 7 dní před konáním zasedání ZMČ do 12.00 hodin tajemníkovi, aby mohl být zapracován do návrhu programu zasedání ZMČ.
7. O místě, době a navrženém programu zasedání ZMČ informuje občany ÚMČ nejméně 7 dní před jeho konáním, a to zveřejněním pozvánky na úřední desce a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup (např. webová stránka MČ).
8. V souvislosti s řešením mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném
systému, k zabránění jejího vzniku nebo odstraňování jejích následků, anebo jestliže je vyhlášen krizový stav, mimořádné opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku nebo mimořádné veterinární opatření, zveřejní se informace o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání ZMČ na úřední desce alespoň po dobu 2 dnů před zasedáním ZMČ. Materiály k projednání, které se týkají krizového stavu, budou ZMČ doručeny, jakmile je to možné. Záležitosti, které se netýkají vyhlášeného krizového
stavu, mohou být na tomto zasedání projednávány pouze tehdy, jestliže byla informace
zveřejněna nejméně 7 dnů před zasedáním ZMČ .
Článek III
Příprava zasedání ZMČ
1. Zasedání ZMČ připravuje starosta ve spolupráci s místostarosty, tajemníkem ÚMČ a dalšími zaměstnanci ÚMČ.
2. Předkládané materiály musí být zastupitelům předloženy nejpozději 1 pracovní den před dnem konání zasedání, s tím, že je předkladatel pošle na ÚMČ ke zveřejnění nejpozději do 12.00 hodin tohoto dne.
3. Předkládané materiály musí být pro zasedání ZMČ zpracovány tak, aby umožnily komplexní posouzení, musí být věcně správné, úplné, pravdivé a výstižné, musí obsahovat všechny podstatné podklady a informace pro rozhodnutí, odůvodnění navrhovaných opatření a jejich ekonomický dopad. Zastupitel, který materiál předkládá, musí na vyžádání podat dalším členům ZMČ dostatečné doplňující informace, podstatné pro posouzení věci.
4. Organizační a technické zabezpečení průběhu zasedání ZMČ zajišťuje ÚMČ.
Článek IV
Účast členů ZMČ a tajemníka na zasedání
1. Člen ZMČ je povinen zúčastňovat se zasedání ZMČ, plnit úkoly, které mu ZMČ uloží, hájit zájmy občanů městské části a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost funkce člena ZMČ.
2. Veřejný funkcionář je povinen podle zvláštního zákona (zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů) při zasedání ZMČ, ve kterém vystoupí v rozpravě, předloží návrh nebo je oprávněn hlasovat, oznámit svůj poměr k projednávané věci, jestliže se zřetelem k výsledku projednání věci by mu mohla vzniknout osobní výhoda nebo újma anebo má-li na věci jiný osobní zájem; to neplatí, jde-li jinak o prospěch nebo zájem obecně zřejmý. Oznámení se podává ústně v průběhu zasedání, nejpozději však před tím, než ZMČ přistoupí k hlasování; oznámení je vždy součástí zápisu ze zasedání.
3. Člen ZMČ, který není veřejným funkcionářem podle zvláštního zákona (zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů) u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání, rozhodování a hlasování na zasedání ZMČ mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost ústně v průběhu zasedání, nejpozději však před tím, než ZMČ přistoupí k hlasování; oznámení je vždy součástí zápisu ze zasedání.
4. Nemůže-li se zastupitel zúčastnit zasedání ZMČ, omluví se starostovi s uvedením důvodu.
5. Pozdní příchod na zasedání ZMČ či předčasný odchod omlouvá starosta, popřípadě člen ZMČ pověřený vedením zasedání ZMČ (dále jen předsedající).
6. Účast na zasedání ZMČ stvrzují jednotliví zastupitelé svým podpisem na prezenční listině.
7. Zasedání ZMČ se zúčastňuje tajemník úřadu MČ s hlasem poradním.
Článek V
Program zasedání ZMČ
1. Program zasedání ZMČ navrhuje starosta, který je povinen zařadit do programu všechny návrhy, splňující náležitosti článku III tohoto jednacího řádu.
2. Na zasedání ZMČ je jednáno přednostně o věcech, které byly zařazeny do programu. O zařazení na program zasedání u návrhů předložených po lhůtě dle článku III odst. 2 tohoto jednacího řádu nebo návrhů přednesených v průběhu zasedání ZMČ rozhoduje ZMČ formou hlasování.
Článek VI
Průběh zasedání ZMČ
1. Zasedání ZMČ řídí předsedající.
2. Členové ZMČ se mohou účastnit zasedání ZMČ distančně, a to formou videokonference
s podmínkou splnění pravidel, které jsou stanoveny v příloze č. 1
3. Předsedající řídí hlasování, spolu s ověřovateli zjišťuje výsledek a vyhlašuje jej. Předsedající dále ukončuje a přerušuje zasedání a dbá o to, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh.
4. Není-li při zahájení zasedání přítomna nadpoloviční většina všech členů ZMČ, odročí předsedající začátek zasedání max. o 30 minut. Pokud ani po této době není přítomna nadpoloviční většina členů, ukončí předsedající zasedání a svolá nové zasedání tak, aby se uskutečnilo nejpozději do 21 dnů.
5. V zahajovací části zasedání předsedající prohlásí, že zasedání ZMČ bylo svoláno v souladu se zákonem, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů, dá schválit program zasedání, dva členy ZMČ z jakékoliv strany za ověřovatele zápisu z tohoto zasedání a zapisovatele. Potom sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího zasedání, zda a případně jaké námitky byly proti němu podány.
6. Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly námitky uplatněny, rozhodne o nich nejbližší zasedání ZMČ po vyjádření ověřovatelů; pokud dojde k rozporu při ověřování, bude spor vyřešen na základě pořízeného zvukového záznamu ze zasedání.
7. Zápis z předchozího zasedání je při zasedání ZMČ připraven k nahlédnutí.
8. Úvodní slovo k jednotlivým bodům programu přednáší zpravidla předkladatel.
9. Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání zvednutím ruky v průběhu zasedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do rozpravy musí být uděleno slovo tomu členovi ZMČ, který se přihlašuje s procesní poznámkou. Procesní poznámkou se rozumí procedurální návrh týkající se způsobu projednávání některého bodu nebo upozornění na porušení jednacího řádu nebo právního předpisu. Přihlášený člen ZMČ s procesní poznámkou dostane slovo neprodleně, avšak bez přerušení toho, kdo právě vystupuje.
10. Účastník rozpravy musí mluvit k věci. Odchyluje-li se od projednávaného tématu, upozorní jej na tuto skutečnost předsedající. Nevede-li toto upozornění k nápravě, rozhodne předsedající o odejmutí slova.
11. Do rozpravy k jednotlivým bodům se mohou členové ZMČ přihlásit jen do doby, než bude rozprava ukončena. Nikdo, komu předsedající neudělí slovo, nemůže se ho ujmout.
12. Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen ZMČ. O jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy.
13. V rámci rozpravy uplatňuje své právo vyjadřovat stanoviska k projednávaným bodům občan městské části či jiná osoba k tomu oprávněná dle zákona, a to za obdobných podmínek jako člen ZMČ. Občan může v téže věci mluvit pouze jednou a to po dobu max. 3 minut.
14. Předsedající může připustit výjimky z pravidel uvedených v odst. 12 a 13.
Článek VII
Příprava usnesení ZMČ
1. Návrh usnesení předkládaný ZMČ ke schválení musí obsahově odpovídat výsledkům předchozích jednání v této věci a závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů.
Článek VIII
Hlasování
1. ZMČ je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.
2. Před každým hlasováním ověřovatelé zjistí, zda je přítomna nadpoloviční většina všech zastupitelů. V opačném případě na tuto skutečnost upozorní předsedajícího. K platnému usnesení ZMČ je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech zastupitelů.
3. Hlasování probíhá po ukončení rozpravy ke každému bodu programu.
4. ZMČ může rozhodnout, že se budou projednávat pouze jednotlivé části návrhu, o nichž se může hlasovat odděleně, jinak se projednává návrh jako celek a hlasuje se o něm jako o celku.
5. Pozměňovací a doplňovací návrhy (protinávrhy) se musí vztahovat k projednávanému bodu a musí z nich být zřejmé, na čem se má ZMČ usnést. Každý protinávrh musí být přednesen ústně nejpozději před přistoupením k hlasování.
6. Jestliže byly k původnímu návrhu usnesení uplatněny protinávrhy, hlasuje se nejdříve o nich, a to v pořadí opačném, než v jakém byly podány. Vylučuje-li přijatý protinávrh další protinávrhy, o těchto návrzích ani o původním návrhu předkladatele se již nehlasuje. Pokud nebyl žádný protinávrh schválen, přistupuje se k hlasování o původním návrhu předkladatele.
7. Kterýkoliv člen ZMČ může v průběhu rozpravy ústně navrhnout doplnění či změnu usnesení. Pokud s těmito změnami usnesení předkladatel souhlasí, nejedná se o protinávrh dle odst. 5.
8. V případě, že je předložen variantní návrh usnesení, hlasuje ZMČ nejprve o variantě doporučené předkladatelem. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za neschválené.
9. Hlasování je veřejné, pokud ZMČ hlasováním nerozhodne jinak. Veřejné hlasování se provádí zdvižením ruky. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, je neschválený.
10. V průběhu hlasování nemůže žádný zastupitel opustit jednací místnost.
11. Předkladatel může svůj návrh usnesení vzít zpět, pokud se o něm ještě nehlasovalo.
Článek IX
Přerušení a ukončení zasedání ZMČ
1. Předsedající může přerušit zasedání ZMČ i v případě, že nebyly projednány všechny navržené body programu, např. z důvodu časové tísně. V takovém případě rozhodne o termínu pokračování zasedání ZMČ.
2. Předsedající prohlásí zasedání ZMČ za ukončené, byl-li program zasedání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo. Rovněž prohlásí zasedání za ukončené, klesne-li v průběhu zasedání počet přítomných zastupitelů pod nadpoloviční většinu všech členů ZMČ a ZMČ není usnášeníschopné.
3. Předsedající prohlásí zasedání ZMČ za ukončené i z jiných vážných důvodů, např. nastanou-li skutečnosti, které znemožňují řádný a nerušený průběh zasedání.
Článek X
Péče o nerušený průběh zasedání ZMČ
1. Nikdo nesmí rušit průběh zasedání ZMČ. Předsedající může vykázat ze zasedací místnosti rušitele zasedání ZMČ.
2. Nemluví-li řečník k věci, nebo překročí-li stanovený limit, může mu předsedající odejmout slovo.
Článek XI
Zápis a výpis usnesení ze zasedání ZMČ
1. O průběhu zasedání ZMČ se pořizuje zápis a zvukový záznam, za jejichž vyhotovení, resp. pořízení odpovídá ÚMČ, za správnost a úplnost zápisu ověřovatelé.
2. V zápise ze zasedání ZMČ se uvádí:
a. den a místo konání zasedání,
b. počet přítomných členů ZMČ,
c. hodina zahájení, ukončení příp. přerušení zasedání,
d. jména ověřovatelů zápisu,
e. jména omluvených a neomluvených členů ZMČ,
f. schválený program zasedání ZMČ,
g. jména diskutujících a předmět rozpravy,
h. průběh a výsledek hlasování,
i. podané dotazy a návrhy,
j. přijatá usnesení,
k. další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí předsedajícího měly stát součástí zápisu.
3. Nedílnou součástí zápisu je vlastnoručně podepsaná prezenční listina přítomných.
4. Návrh usnesení zpracovávají a ZMČ předkládají předkladatelé návrhu.
5. Návrh usnesení k projednávanému bodu programu předkládaný ZMČ ke schválení vychází z předloženého materiálu, z podaných informací, rozpravy ZMČ a odpovídá výsledkům jednání.
6. Usnesením ZMČ se ukládají úkoly starostovi, tajemníkovi ÚMČ, odborům ÚMČ a předsedům jednotlivých výborů ZMČ.
7. Zápis ze zasedání a výpis usnesení ze zasedání ZMČ se vyhotovuje do 15 dnů od ukončení zasedání ZMČ.
8. Zápis ze zasedání podepisuje vždy předsedající a určení ověřovatelé.
9. Výpis usnesení ZMČ podepisuje předsedající.
10. Případné námitky k zápisu vznášejí zastupitelé písemnou formou k rukám tajemníka úřadu MČ nejpozději 7 dnů před dnem konání dalšího řádného zasedání ZMČ.
11. O případných námitkách zastupitele proti zápisu rozhodne ZMČ na svém nejbližším řádném zasedání.
12. Zápis a výpis usnesení ZMČ se zveřejňují na úřední desce a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup (webová stránka MČ), což se týká i zvukového záznamu ze zasedání ZMČ.
13. Zápis ze zasedání, výpis usnesení a zvukový záznam ze zasedání ZMČ jsou zveřejněny na webových stránkách ÚMČ v omezeném rozsahu s ohledem na povinnosti vyplývající ze zákona o ochraně osobních údajů. Originály zápisu ze zasedání, výpisu usnesení a zvukového záznamu jsou uloženy u tajemníka ÚMČ.
Článek XII
Výbory ZMČ
1. ZMČ zřizuje výbory jako své poradní orgány samostatným usnesením, které obsahuje minimálně:
a. název zřizovaného výboru,
b. jméno jeho předsedy z řad ZMČ,
c. úkoly a kompetence výboru.
2. Jednání a organizace výborů se řídí platným Jednacím řádem výborů ZMČ.
Článek XIII
Účast dalších osob na zasedání ZMČ
1. Zasedání ZMČ je veřejné.
2. Na zasedání ZMČ mohou být zváni hosté. V případě, že host požádá o delší vystoupení než 3 minuty, rozhodne o tom ZMČ svým hlasováním.
3. Pokud navržený program ZMČ obsahuje body týkající se školství, jsou o tom tajemníkem ÚMČ písemně (e-mailem) v dostatečném předstihu informováni ředitelé/ředitelky mateřské školy a základní školy.
Článek XIV
Kontrola usnesení
1. Kontrolní výbor provádí kontrolu plnění usnesení a informuje pololetně ZMČ.
Článek XV
Závěrečná ustanovení
1. Jednací řád ZMČ nabývá účinnosti dnem 4.3.2024, a to schválením ZMČ.
2. Tímto dnem se ruší jednací řád ZMČ ze dne 7.11.2022.
3. Jakékoli změny či doplňky tohoto jednacího řádu musí být schváleny ZMČ.
V Praze – Velké Chuchli dne:4.3.2024
Ing. Jan Křen starosta MČ
Typ | Název souboru | Velikost |
---|---|---|
Dodatek k jednacímu řádu ZMČ Praha-Velká Chuchle.pdf | 71.94 kB | |
JEDNACÍ ŘÁD ZMČ - 2024.pdf | 142.02 kB |